Afghanistan : les actifs de la banque centrale toujours gelés, pas d’assouplissement avec Washington

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Il y a un peu plus d’un an, Kaboul tombait aux mains des talibans. Cela a précipité confusément le départ des militaires américains, présents dans le pays depuis 2001. Quelle est la politique américaine en Afghanistan aujourd’hui, un an après la chute de Kaboul ?

Du point de vue de la sécurité, l’armée américaine n’est plus sur le terrain. Mais l’état-major américain surveille de près les activités des groupes armés en Afghanistan. Les talibans font face à plusieurs groupes d’insurgés dans le pays : la branche afghane de l’État islamique, mais aussi le National Resistance Front, un groupe armé qui comprend principalement d’anciens membres de l’armée nationale afghane, dirigé par Ahmad Massoud, le fils du commandant Massoud. . .

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De manière générale, les talibans ont longtemps toléré la présence de divers groupes djihadistes sur le sol afghan. Le chef d’Al-Qaïda, Ayman al Zawahiri, se trouvait lui-même à Kaboul, où il a été tué par une attaque américaine. Il semble que ce soit une intervention ponctuelle des États-Unis. Cela ne signifie pas que les Américains continueront à attaquer les djihadistes en Afghanistan

Non-respect des accords de Doha

Non-respect des accords de Doha

La mort d’Ayman al-Zawahiri est un coup bienvenu pour le président américain Joe Biden après la débâcle militaire de l’année dernière. A voir aussi : A Wall Street, les commerçants prédisent l’état sombre de la monnaie kristpto. Ayman al-Zawahiri était même dans le quartier, populaire auprès des diplomates et des hommes d’affaires.

Comment les Américains l’ont-ils perçu ? Gram Smith est consultant auprès du groupe de réflexion International Crisis Group. Il est également l’ancien chef des affaires politiques des Nations Unies en Afghanistan. Il estime que « des membres de l’administration américaine se sont personnellement sentis trahis ». « Mais il est également vrai que les personnes qui suivent ces questions de près savent depuis un certain temps que les talibans essayaient d’obtenir du beurre et de l’argent du beurre : c’est-à-dire qu’ils étaient en contact avec Al-Qaïda et d’autres groupes djihadistes, tout en nouant de nouvelles relations avec le reste du monde », a-t-il poursuivi.

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Les responsables américains se sentent trahis parce qu’ils pensent que les talibans n’ont pas respecté l’accord de Doha. L’accord de Doha, signé en 2020 entre les États-Unis de Donald Trump et les talibans, qui n’avaient pas encore pris le pouvoir en Afghanistan à l’époque, stipulait qu’en échange du retrait des troupes américaines d’Afghanistan, les talibans s’engageraient à renier les djihadistes l’accès des groupes à leur territoire.

Les talibans pensent également que les États-Unis ont violé l’accord de Doha lorsqu’ils sont intervenus militairement dans le pays avec cette frappe de drones dans le centre de Kaboul. Le texte est interprété différemment des deux côtés. Malgré tout, tant les talibans que les américains estiment que cet accord est toujours valable.

Négociations économiques

Négociations économiques

Par ailleurs, les négociations se poursuivent entre eux sur la crise économique et humanitaire que traverse le pays. En mars dernier, l’ONU estimait que près de 95 % des Afghans n’avaient pas assez de nourriture et la situation restait critique.

Dans ce contexte, plus de 70 économistes du monde entier, dont le prix Nobel Joseph Stiglitz, ont appelé la semaine dernière le président américain Joe Biden à débloquer les fonds de la banque centrale afghane, gelés aujourd’hui principalement par les Etats-Unis. C’est l’un des points les plus importants des négociations qui se déroulent actuellement entre Washington et les talibans.

Le gel des avoirs de la banque centrale afghane se poursuit

Plus de 7 milliards de dollars : c’est le montant des avoirs étrangers de la banque centrale afghane qui ont été gelés par les États-Unis lorsque le gouvernement afghan est tombé il y a exactement un an. Kaboul aurait un total de près de 9 milliards d’actifs, dont la grande majorité est bloquée par Washington, et la Banque mondiale et l’Union européenne contrôlent également des centaines de millions. Alors que le pays s’enfonce dans une crise économique sans issue visible et que l’Afghanistan est menacé de famine, des appels sont lancés pour lever les sanctions et geler les avoirs, mais jusqu’à présent sans résultat. En février dernier, Joe Biden a fait le « premier pas » selon la Maison Blanche : le président a annoncé le déblocage d’une partie des fonds, dont la moitié servira à indemniser les victimes du 11 septembre, et l’autre moitié à l’aide humanitaire directement en Afghanistan, c’est-à-dire sans l’argent qui passerait entre les mains des talibans. : L’aide humanitaire ne suffira pas à relever un pays qui sombre dans la misère. Cette misère menace de famine des millions de personnes, oblige les Afghans à émigrer et menace la stabilité régionale. Les discussions entre Washington et Kaboul se poursuivent de manière pragmatique, notamment sur la reconstruction du pays. Sur la question des actifs, selon l’International Crisis Group, elle est très lente. L’affaire al-Zawahiri a refroidi les relations. La présence du terroriste au centre de Kaboul a été comprise comme une violation des accords de Doha, voire comme une trahison de Washington.Idem du côté afghan, après sa destruction par les forces américaines.Enfin, l’approche des élections de mi-mandat dans le Les États-Unis ne favorisent pas ma prédiction qui pourrait perçu comme indulgent envers les talibans.

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« Les négociations (sur le gel des fonds) avancent très lentement. Chacun campe sur ses positions, poursuit Gram Smith de l’International Crisis Group. Et c’est terrible parce que la Banque mondiale et d’autres indiquent clairement que la crise humanitaire ne peut être résolue sans d’abord résoudre la crise économique. Une façon d’y parvenir est de débloquer les fonds gelés de la banque centrale. Cela assurerait une certaine stabilité macroéconomique, fournirait les liquidités nécessaires au financement des importations. Bref, relancer l’économie. »

Il n’est pas certain que Joe Biden soit prêt à débloquer les fonds de la Banque centrale d’Afghanistan en ce moment. Du point de vue de l’opinion américaine, il pourrait ressembler à quelqu’un qui cède au régime taliban. Les élections de mi-mandat aux États-Unis sont dans moins de trois mois.

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