Annoncé le 30 novembre 2022 – Chrysoula Zacharopoulou 30112022 Conflit en Ukraine | vie-publique.fr

Texte intégral

Madame la Présidente. L’ordre du jour appelle la discussion, conformément à l’article 34-1 de la Constitution, du projet de résolution confirmant le soutien de l’Assemblée nationale à l’Ukraine et condamnant la guerre menée par la Fédération de Russie (n° 390). Avant d’entamer la discussion, je tiens à saluer la présence de M. Vadym Omelchenko, Ambassadeur d’Ukraine en France. (Le Mess et messieurs les députés se lèvent et applaudissent.) (…) Madame la Présidente. La parole est donnée au secrétaire d’État au Développement, à la Francophonie et aux Partenariats internationaux. Chrysoula Zacharopoulou, secrétaire d’État au Développement, à la Francophonie et aux Partenariats internationaux. La proposition de résolution dont nous débattons aujourd’hui porte sur une question cruciale pour la France, pour l’avenir du continent européen et pour la stabilité du monde. Je confirme devant vous le soutien indéfectible de la France à l’Ukraine. (Applaudissements sur les bancs des groupes RE, LR, Dem, HOR et sur plusieurs bancs du groupe GDR-NUPES.) L’agression russe en Ukraine, lancée le 24 février, a marqué le retour de la guerre sur le continent européen ; de plus, il s’agit d’une guerre impliquant un État doté d’armes nucléaires. Par cette action extrêmement grave, la Russie viole délibérément les règles fondamentales du droit international (Applaudissements sur certains bancs du groupe RE), notamment les principes fondamentaux de la Charte de l’ONU que sont la souveraineté des États et le respect de la leur. intégrité territoriale. Cette invasion et ses objectifs compromettent directement l’existence de l’Ukraine en tant que nation indépendante libre de choisir son destin. Madame la Présidente. Mes chers collègues, je vous demande d’écouter Madame la Secrétaire d’Etat. (Applaudissements sur les bancs du groupe RE et sur quelques bancs des groupes Dem, SOC et HO EN.) Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères. L’annexion illégale de quatre régions ukrainiennes début octobre, à la suite de faux référendums, n’a fait qu’aggraver cette situation. Il démontre et confirme le mépris de la Russie pour l’intégrité territoriale de l’Ukraine t et la souveraineté. Mais dans cet acte d’agression, la Russie a subi une série de revers. La succession d’échecs russes a mis en évidence les limites de son appareil militaire : l’armée russe s’est révélée incapable de prendre Kyiv et s’est retirée du nord du pays en avril ; il est toujours incapable de capturer tout le Donbass, alors que cet objectif est une priorité pour l’armée russe et ses supplétifs ; en septembre, la contre-offensive ukrainienne repousse la Russie de la région de Kharkiv ; enfin, face à la résistance ukrainienne, l’armée russe doit se retirer de Kherson à la mi-novembre. Cette dernière défaite est colossale, tant sur le plan militaire que politique : la Russie perd ainsi la seule capitale régionale capturée, puis prétendument annexée depuis février. L’Ukraine a montré qu’elle pouvait reprendre le dessus face à l’envahisseur russe. Il l’a fait en s’appuyant sur la résilience exceptionnelle de son peuple, la bravoure et la détermination de ses soldats et l’équipement sophistiqué que nous lui avons fourni avec nos alliés. Monsieur Stéphane Peu. Et la stratégie ? Vous pouvez nous en parler ! Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères. Depuis que l’Ukraine a retrouvé le pouvoir militaire, la Russie a choisi une stratégie lâche et cynique, la fuite en avant, qui vise à semer la terreur, à mettre l’Ukraine à genoux, à transformer la souffrance du peuple ukrainien en arme de guerre. Pour cela, la Russie cible systématiquement les infrastructures critiques, pour les détruire et mettre en danger la population ukrainienne. M. Stepha fait peu. Quelle est la vision de la France ? Vous ne faites que décrire la situation ! (« Chut ! » sur plusieurs bancs du groupe RE.) Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères. À chaque victoire de l’Ukraine, la Russie répond par de nouveaux bombardements ciblant spécifiquement les infrastructures critiques. Ces grèves n’ont qu’un seul but : priver la population ukrainienne d’électricité, de chauffage et même d’eau – en plein hiver. Tout cela en la structure est essentielle pour la survie de la population civile en hiver. (« Et oui ! » sur les bancs du groupe RE.) Ces attaques de représailles préméditées contre des civils sont intolérables. Nous le répétons : la Russie ne pourra pas briser la résistance du peuple ukrainien. Il se bat pour sa liberté. Dans cette lutte, l’Ukraine n’est pas seule. Nous sommes à ses côtés et continuerons de le faire. A voir aussi : Chaleur accablante : prévention des risques – Communications. Dès le début de cette agression, que nous avons essayé d’éviter jusqu’au dernier moment, la France s’est rangée du côté du respect de la loi. Nous soutenons pleinement l’Ukraine et l’exercice de sa légitime défense. Nous lui avons fourni du matériel militaire qui joue un rôle majeur dans le soutien de sa contre-offensive. Je pense notamment aux dix-huit canons César, mais aussi aux lance-roquettes unitaires livrés hier. M. Sylvain Maillard. Très bon ! Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères. Nous poursuivrons ces efforts, notamment dans le domaine de la défense aérienne, indispensable pour protéger la population contre les frappes russes. (Applaudissements sur plusieurs bancs dans les groupes RE et Dem.) Les systèmes Crotale seront livrés dans les prochains jours. Nous avons également contribué au démarrage de la mission d’assistance militaire de l’UE en faveur de l’Ukraine. Le ministre des Armées, Sébastien Lecornu, a annoncé que nous formerions 2 000 soldats ukrainiens. M. Stephan e Few. Pour un pays comme la France c’est à pleurer ! Vous nous lisez les pages du Monde. Où est la stratégie de la France ? Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères. Nous sommes également l’un des plus grands contributeurs à la Facilité européenne pour la paix, qui fournit un soutien sans précédent en matière d’équipements militaires meurtriers au niveau européen. Nous pouvons donc être fiers de notre soutien militaire à l’Ukraine (Applaudissements sur plusieurs bancs des groupes RE, Dem et HOR) ; les Ukrainiens nous sont très reconnaissants. Mais notre aide ne se limite évidemment pas au domaine militaire. Notre soutien est aussi civil et humanitaire, pour faire face à la crise et préparer la reconstruction. Nous donnons un total de 2 milliards d’e troubles dans l’aide civile et humanitaire bilatérale à l’Ukraine. Dans le secteur humanitaire, nous avons alloué 200 millions d’euros pour financer des actions en Ukraine et dans les pays voisins. Pas plus tard que la semaine dernière, nous avons organisé à Paris, sous l’égide du président de la République, une nouvelle conférence de soutien à la Moldavie, qui est en première ligne. (M. Jean-Charles Larsonneur applaudit.) Le centre de crise et de soutien a mené une trentaine d’opérations qui ont permis d’acheminer près de 2 400 tonnes d’aide, dont 1 000 tonnes pour la seule opération « Un bateau pour l’Ukraine » ; il s’agit à chaque fois d’équipements indispensables pour la sécurité civile, l’aide médicale et alimentaire ou la réhabilitation d’urgence, notamment des ponts mobiles pour la région de Tchernihiv. Enfin, face aux grèves en cours, nous répondons au besoin urgent de l’Ukraine de traverser l’hiver. C’est pourquoi nous venons d’envoyer 100 groupes électrogènes sur le site. Monsieur Stéphane Peu. Nous allons voter pour la résolution, mais honnêtement… Heureusement, nous avions pris notre décision avant de voter. Exit le secrétaire d’état ! Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères. Outre les efforts humanitaires, nous avons également accordé des prêts de 400 millions d’euros par l’intermédiaire de l’Agence française de développement et affecté 1,2 milliard d’euros à des garanties à l’exportation pour un large éventail de projets essentiels à la reconstruction de l’Ukraine. Parallèlement, avec nos partenaires européens et internationaux, nous mobilisons nos principaux instruments multilatéraux, tant pour répondre à l’urgence que pour préparer la reconstruction. Pour poursuivre ces efforts et mieux les coordonner au niveau international, le 13 décembre prochain, le président de la République, accompagné du président Zelensky, animera une conférence sur la résilience civile en Ukraine. M. Benjamin Haddad. Très bonne initiative ! Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères. Une paix durable ne se fera pas si justice n’est pas rendue, et la France apporte un soutien précieux aux autorités ukrainiennes dans leur lutte, etc. pas l’impunité. Nous soutenons l’enquête de l’Ukraine, de la Cour pénale internationale et d’Eurojust pour aider à recueillir des preuves de crimes de guerre : nous avons envoyé trois équipes de médecins légistes et de gendarmes à Boutcha en avril, à Kyiv fin juin et dans la région de Kharkiv fin septembre, et nous avons l’intention de poursuivre ces missions. Nous avons également livré deux laboratoires d’analyses ADN, dont le second sera transféré en Ukraine dans les prochains mois. Mesdames et Messieurs les Députés, soyez assurés du soutien indéfectible que la France continuera d’apporter à l’Ukraine dans tous les domaines, aussi longtemps que cela sera nécessaire. (Messieurs et messieurs, les membres adjoints des groupes RE, Dem et HOR, ainsi que plusieurs membres des groupes SOC et Écolo-NUPES se lèvent et applaudissent. – Applaudissements sur plusieurs bancs du groupe LR.) s notre https : // www.assemblee-nationale.fr, 2 décembre 2022

Madame la Présidente.

L’ordre du jour appelle la discussion, conformément à l’article 34-1 de la Constitution, du projet de résolution confirmant le soutien de l’Assemblée nationale à l’Ukraine et condamnant la guerre menée par la Fédération de Russie (n° 390).

Avant d’entamer la discussion, je tiens à saluer la présence de M. Vadym Omelchenko, Ambassadeur d’Ukraine en France. (Le mess et les messieurs députés se lèvent et applaudissent.)

Madame la Présidente.

La parole est donnée au secrétaire d’État au Développement, à la Francophonie et aux Partenariats internationaux.

Chrysoula Zacharopoulou, secrétaire d’État au Développement, à la Francophonie et aux Partenariats internationaux.

La proposition de résolution dont nous débattons aujourd’hui porte sur une question cruciale pour la France, pour l’avenir du continent européen et pour la stabilité du monde. Je confirme devant vous le soutien indéfectible de la France à l’Ukraine. (Applaudissements sur les bancs des groupes RE, LR, Dem, HOR et sur plusieurs bancs du groupe GDR-NUPES.)

L’agression russe en Ukraine, lancée le 24 février, a marqué le retour de la guerre sur le continent européen ; de plus, il s’agit d’une guerre impliquant un État doté d’armes nucléaires. Par cette action extrêmement grave, la Russie viole délibérément les règles fondamentales du droit international (Applaudissements sur certains bancs du groupe RE), notamment les principes fondamentaux de la Charte de l’ONU que sont la souveraineté des États et le respect de la leur. intégrité territoriale. Cette invasion et ses objectifs compromettent directement l’existence de l’Ukraine en tant que nation indépendante libre de choisir son destin.

Madame la Présidente.

Mes chers collègues, je vous demande d’écouter Madame la Secrétaire d’Etat. (Applaudissements sur les bancs du groupe RE et sur quelques bancs des groupes Dem, SOC et HOR.)

Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères.

L’annexion illégale de quatre régions ukrainiennes début octobre, à la suite de faux référendums, n’a fait qu’aggraver cette situation. Il démontre et confirme le mépris de la Russie pour l’intégrité territoriale et la souveraineté de l’Ukraine.

Mais dans cet acte d’agression, la Russie a subi une série de revers. La succession d’échecs russes a mis en évidence les limites de son appareil militaire : l’armée russe s’est révélée incapable de prendre Kyiv et s’est retirée du nord du pays en avril ; il est toujours incapable de capturer tout le Donbass, alors que cet objectif est une priorité pour l’armée russe et ses supplétifs ; en septembre, la contre-offensive ukrainienne repousse la Russie de la région de Kharkiv ; enfin, face à la résistance ukrainienne, l’armée russe doit se retirer de Kherson à la mi-novembre. Cette dernière défaite est colossale, tant sur le plan militaire que politique : la Russie perd ainsi la seule capitale régionale capturée, puis prétendument annexée depuis février. L’Ukraine a montré qu’elle pouvait reprendre le dessus face à l’envahisseur russe. Il l’a fait en s’appuyant sur la résilience exceptionnelle de son peuple, la bravoure et la détermination de ses soldats et l’équipement sophistiqué que nous lui avons fourni avec nos alliés.

Monsieur Stéphane Peu.

Et la stratégie ? Vous pouvez nous en parler !

Chrysoula Zacharopoulou, ministre des Affaires étrangères.

Depuis que l’Ukraine a retrouvé le pouvoir militaire, la Russie a choisi une stratégie lâche et cynique, le coup de tête, qui vise à semer la terreur, à mettre l’Ukraine à genoux, à transformer les Ukrainiens souffrants en arme de guerre. Pour cela, la Russie cible systématiquement les infrastructures critiques, pour les détruire et mettre en danger la population ukrainienne.

Monsieur Stéphane Peu.