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Alors que les mères vont généralement directement en prison, le parcours de leurs enfants peut être tortueux.
Le troisième grand rapatriement en six mois. Mardi 23 janvier, le ministère des Affaires étrangères a annoncé l’arrivée sur le sol français de 15 femmes et 32 enfants détenus dans des camps de prisonniers djihadistes. Le 5 juillet, la France avait déjà rapatrié 16 mères et 35 mineurs, puis 15 femmes et 40 enfants en octobre.
Des changements fréquents de prison pour éviter la radicalisation des détenues
Au total, 300 mineurs français ayant séjourné dans des zones où opèrent des groupes terroristes sont déjà rentrés en France, dont 77 dans le cadre d’un rapatriement, a indiqué le ministre de la Justice Éric Dupond-Moretti début octobre lors d’une audition devant le Sénat. Voir l’article : Kiwi Farms : la terreur sur Internet. Mais que deviennent ces femmes et ces enfants lorsqu’ils posent le pied sur le sol français ?
Les avions atterrissent soit à la base aérienne de Villacoublay (Yvelines), soit à l’aéroport de Roissy (Seine-Saint-Denis). Les mères sont immédiatement séparées de leurs enfants et « remises aux autorités judiciaires compétentes ». Concrètement, il y a deux scénarios, comme l’expliquait en juillet dernier Laurent Nuñez, alors coordinateur du renseignement et de la lutte contre le terrorisme : « Ils font soit l’objet d’un mandat de recherche, soit d’un mandat d’arrêt ». Ils sont d’abord placés en garde à vue, puis en détention. Les seconds en détention directement.
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Placement dans un service d’accueil d’urgence
En prison, les épouses de djihadistes sont d’abord placées dans des quartiers spécifiques pour être évaluées. En principe, ils passent ensuite à la détention classique. « Mais ils changent fréquemment de prison, de peur qu’ils ne radicalisent éventuellement les autres détenus », confie une source proche de ce type de dossier. C’est d’ailleurs pour éviter ces risques qu’a récemment été créé le Quartier d’accompagnement à la radicalisation (QPR) de la maison d’arrêt de Rennes (Ille-et-Vilaine), qui accueille des femmes condamnées pour des actes de terrorisme islamiste.
Pour leurs enfants, le parcours est beaucoup plus tortueux. Car « ils ont pu constater des abus et on peut supposer que tous ces mineurs, quel que soit leur âge, évoluaient dans un climat d’extrême violence », souligne la circulaire de Matignon, datée de février 2018. Sur le même sujet : Canicule : 7 conseils pour prendre la route des vacances en toute sécurité. Dès leur arrivée sur le sol français, le parquet de Paris bureau, qui centralise les premières informations, vérifie l’existence d’une procédure d’aide scolaire auprès du dernier domicile connu.
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Toutes les informations liées à la situation familiale (état civil des parents, coordonnées de la famille élargie, etc.) sont alors communiquées au parquet des mineurs du lieu d’arrivée de l’enfant (Yvelines ou Seine-Saint-Denis, selon l’aéroport d’arrivée) et au conseil départemental. Le procureur de la République du lieu d’arrivée a alors la possibilité de délivrer une ordonnance de placement provisoire d’urgence (OPP), qui permet de confier le mineur à un service local d’aide sociale à l’enfance (ASE).
A l’aéroport, l’enfant subit un examen médical complet. Un test ADN peut également être fait par la suite pour vérifier la relation avec la mère, si cette dernière n’est pas en mesure de présenter un acte de naissance. « Comme les épouses des jihadistes ne peuvent techniquement pas rentrer en France sans enfants, certaines emmènent avec elles des orphelins, qui les font passer pour leurs enfants pour entrer sur le territoire », explique notre source. L’enfant est alors conduit directement de l’aéroport à son placement temporaire. « C’est un service d’accueil d’urgence en attendant de savoir si le mineur peut rejoindre sa famille », explique une assistante sociale, qui s’occupe des mineurs « revenant du quartier ». C’est-à-dire des établissements, des services de placement familial ou avec des assistants familiaux volontaires et formés pour l’accueil des enfants revenant des zones d’opérations terroristes.
Des mesures judiciaires confiées à la PJJ
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Entre-temps, le parquet compétent procède immédiatement à l’arrestation du juge des enfants. Ce dernier peut établir une interdiction de quitter le territoire du mineur et généralement ordonner une mesure judiciaire d’enquête éducative (MJIE), confiée aux services de la Protection Judiciaire de la Jeunesse (PJJ). « Il s’agit d’une enquête sociale de six mois réalisée par une équipe de trois professionnels (éducateur, psychologue, assistante sociale), dédiée à l’évaluation de la situation du mineur et de sa famille, donnant des précisions à l’assistante sociale interrogée. Elle permet de rechercher les dangers et les manquements tant chez le mineur que dans la famille qui demande son placement dans leur foyer, afin que le juge en soit informé ». Une mesure d’action éducative en milieu ouvert (AEMO) peut alors être confiée à la PJJ, afin que l’enfant soit accompagné dans la durée.
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Une fois la MJIE terminée, l’enfant peut être confié à sa famille élargie, ses grands-parents ou ses oncles, après plusieurs visites « médiatisées », en présence d’un référent de l’ASE et d’un éducateur. « Mais le placement est souvent source de conflits entre la famille du père et celle de la mère, qui souhaitent chacune recevoir leur petit bébé à la maison, confie notre source. Habituellement, le père est présumé mort et la mère en prison, donc l’enfant est le seul lien qui leur reste ».
Les visites au parent djihadiste incarcéré en France sont strictement encadrées par le juge, qui accorde ou non l’autorisation selon l’âge de l’enfant, le type de poursuites engagées contre le parent et les relations qu’ils entretiennent. S’il y est autorisé, le mineur peut rendre visite à sa mère (ou plus rarement à son père), accompagné d’un éducateur de l’ASE.