C’est la fin du processus législatif pour amender le budget. La loi de finances rectificative 2022 (LFR) vient d’être publiée au « Journal officiel » du 17 août, suite à un accord entre députés et sénateurs en commission paritaire paritaire et à l’approbation du texte par le Conseil constitutionnel, malgré quelques réserves concernant la suppression des frais de licence 3. Août ou 12 août.
La suppression de la taxe audiovisuelle, une hausse de 3,5 % du point d’indice pour les fonctionnaires, une remise sur le carburant, l’extension du bouclier tarifaire de l’énergie ou encore la renationalisation d’EDF… LFR ouvre plus de 20 milliards d’euros de crédits. Il complète et finance les mesures de la loi sur les mesures extraordinaires de protection du pouvoir d’achat, qui a été publiée au Journal officiel le même jour.
Concernant les collectivités locales, LFR ouvre près de 600 millions d’euros de nouveaux prêts. Tour d’horizon des principales mesures obtenues par régions, départements et communes.
Sommaire
Une aide financière pour les communes les plus fragiles pour compenser la hausse du point d’indice et l’inflation
C’est l’une des principales contributions des députés aux collectivités. A voir aussi : L’Europe veut s’attaquer au sauvetage des banques de taille moyenne. Ce système de compensation, voté à l’unanimité à l’Assemblée nationale, a été obtenu après que l’opposition ait voté la compensation intégrale de la hausse du RSA pour les départements pour un coût de 120 millions d’euros contre l’avis du gouvernement et de la majorité. Le mécanisme d’indemnisation des communes en difficulté remplacera la moitié de l’augmentation des dépenses liées à la revalorisation des salaires des agents territoriaux par une hausse d’un point d’indice de 3,5 %. Il couvrira également une partie des conséquences de l’inflation sur les budgets municipaux avec un remboursement à 70% de l’augmentation des dépenses énergétiques et alimentaires.
Il devait initialement s’élever à 300 millions d’euros et bénéficier à environ 5 500 communes. Mais les sénateurs ont élargi les conditions d’éligibilité à cette aide, les jugeant « trop restrictives ». Il s’élèvera donc à 430 millions d’euros, trois fois plus de communes devraient en bénéficier. Pour que les communes en bénéficient, elles doivent avoir un taux d’épargne brut inférieur à 22 % de leur résultat réel d’exploitation au 31 décembre 2021. Et ce taux a dû baisser de plus d’un quart entre fin 2021 et le fin 2022. .
Modification des compensations pour les syndicats
Comme prévu, la majorité a profité du rééquilibrage budgétaire pour corriger la compensation de la suppression de la taxe d’habitation. Il faut dire que cela est devenu une obligation après la décision du Conseil constitutionnel du 17 mars 2022, qui a valu à la municipalité de Trinidad une bataille judiciaire de deux ans. Les membres du conseil ont jugé inconstitutionnelles certaines dispositions relatives aux communes membres de l’association des communes. L’Etat a laissé un angle mort dans le dispositif de compensation de la taxe d’habitation pour les communes membres du syndicat avec des contributions imposables. Sur le même sujet : Réponse commentée DCG 2022 UE6 à télécharger. Contrairement à la promesse d’une euro-compensation auprès de l’Etat, lors de la disparition de la taxe d’habitation sur les habitations principales, il n’était pas prévu de compensation de la part de la taxe d’habitation « intercommunale » collectée par le biais de la surimposition, c’est-à-dire de l’intercommunale. les syndicats perçoivent une partie ou la totalité du produit de certains impôts locaux municipaux. « Il y avait donc une nette différence de traitement entre les communes », analyse Martin Tissier, juriste associé de droit public à Bersay.
L’amendement du gouvernement et l’amendement du député (LREM) du Gers et rapporteur général du Budget Jean-René Cazeneuve et de l’ancien ministre des Collectivités territoriales et député (LREM) des Hautes-Alpes Joël Giraud ont corrigé cet oubli. En incluant dans le calcul du coefficient correcteur du taux de taxation logement de l’union, financé par la surimposition, à partir de 2022, 2.350 communes pourront être intégralement remboursées. « Cela représente 100 millions d’euros, que nous versons chaque année à des milliers de communes concernées. Et 100 autres pour rattraper le passé. Une victoire complète », s’est réjoui sur LinkedIn le directeur général des services de La Trinité, Cédric Omet.
10 millions d’euros pour faire face aux demandes de passeports et de cartes d’identité
Afin de répondre à la forte augmentation des demandes de délivrance de cartes d’identité et de passeports début 2022 et de raccourcir les délais d’attente, le rééquilibrage budgétaire dégagera 10 millions d’euros aux communes chargées d’enregistrer les demandes. Lire aussi : Frais d’incident bancaire : les banques devront compenser les doublons. Ce montant sera payé par le biais de la Subvention pour titres sécurisés.
Concrètement, en plus du montant annuel de 12 000 € versé par chaque commune disposant d’un dispositif de collecte, 4 000 € supplémentaires seront alloués à tous les nouveaux dispositifs de collecte installés entre le 1er avril et le 31 juillet 2022. 4 000 € seront également alloués aux déjà des dispositifs de collecte installés, dont la consommation mensuelle moyenne sur la période du 1er avril au 31 juillet 2022 augmente de plus de 40 points de pourcentage par rapport à la moyenne annuelle de 2021, ou aux dispositifs de collecte dont la consommation dépasse en moyenne le seuil de 50 % de l’utilisation taux dans la période du 1er avril au 31 juillet 2022. Ces subventions s’ajoutent aux 4 000 euros que l’Agence nationale des titres sécurisés a versés aux communes pour l’ouverture d’un centre temporaire ou l’ouverture d’un centre permanent. centrer dans un nouveau lieu.
« Avec près de 350 nouveaux dispositifs de collecte d’ici octobre, 160 nouveaux agents en préfectures engagés depuis le début de l’année et le développement de la pré-enquête en ligne, près de 40 000 enquêtes supplémentaires pourront être collectées chaque semaine », indique Caroline Cayeux, ministre déléguée aux Collectivités. , dans un communiqué.
Compensation pour les régions de la revalorisation de la rémunération des apprentis
Les sénateurs, avec l’amendement du sénateur (LR) et rapporteur général du budget Jean-François Husson, ont obtenu la compensation financière intégrale de l’État pour la revalorisation de 4 % des avantages personnels des apprentis au 1er juillet 2022. Cette mesure s’élève à 18 millions d’euros en faveur des régions.
Rallonge budgétaire de 5 millions d’euros pour les pompiers
Le même sénateur a également voté une augmentation de 5 millions d’euros de la prise en charge par l’Etat des charges du Service d’incendie et de secours (SDIS), qui intervient pour renforcer les départements touchés par les feux de brousse depuis plusieurs semaines.
Ciblage de la péréquation sur la CVAE sur les départements qui en ont le plus besoin
A la demande de l’Assemblée des départements de France, les eurodéputés ont voté un nouveau critère ajouté afin que les départements qui voient leur produit CVAE baisser de plus de 5% puissent bénéficier de la garantie et ainsi éviter de perdre cette recette fiscale. 5 %.
Pour éviter que la somme des garanties crise sanitaire ne soit supérieure à l’enveloppe du fonds CVAE, les départements connaissant une baisse de plus de 5 % de leurs recettes CVAE doivent également avoir un produit CVAE par habitant inférieur. au moins 20 % en moyenne.
Avec ce nouveau critère, le nombre de départements éligibles passerait de 25 à 9 en 2022 pour un total de 5,3 millions d’euros. Cette mesure est indolore pour les finances publiques du pays, car la garantie est financée par un prélèvement sur la caisse nationale de péréquation de la CVAE.
Il existe trois types de lois de finances : la loi de finances de l’année ; Modification de la législation financière ; loi de règlement.
Quelle est la différence entre budget et loi de finance ?
Le solde budgétaire prévisionnel est calculé sur la base de la différence entre les actifs, hors revenus d’emprunts, et les charges, hors charges liées à l’amortissement de la dette à moyen et long terme. Les lois financières reflètent fidèlement toutes les ressources et dépenses de l’État.
Quel est le contenu de la loi de finances ? Contenu des pouvoirs de droit financier pour percevoir l’impôt ; les autorisations d’obtention de financements ; dispositions relatives aux fonds publics; dispositions relatives aux devoirs de l’État.
Quelles sont les deux parties de la loi de finances ?
la loi de finances initiale, adoptée avant le début de l’année fiscale, fixe le budget initial de l’Etat ; les modifications des lois de finances modifient le budget en cours d’exercice, si nécessaire ; la Settlement Act fait référence à l’exercice financier clôturé.
Quels sont les grands principes budgétaires ?
L’annualité, la spécificité, l’uniformité et l’universalité sont les quatre grands principes budgétaires classiques. Le budget national suit des règles spéciales organisées autour de ces principes. Ces principes sont déterminés par la loi organique relative à la législation financière.
Qu’est-ce que le jaune budgétaire ?
« Budget Yellow » représente les principales données financières et physiques liées aux activités de formation professionnelle, quels que soient les mécanismes, les bailleurs de fonds et les bénéficiaires.
Qui fait la loi de finance ?
Le processus d’élaboration de la loi de finances et du budget de l’Etat relève de la compétence exclusive du gouvernement, comme le précise l’article 38 de la ZOLF qui stipule que « le ministre chargé des finances, sur autorité du Premier ministre, prépare les propositions de lois, qui sont discutées en Conseil des ministres.. .
Qui est à l’initiative de la loi ?
L’initiative de la loi est une compétence partagée qui appartient à la fois au gouvernement et aux parlementaires (députés et sénateurs). Le gouvernement prépare des projets de loi et les parlementaires préparent des projets de loi.
Comment est votée la loi de finances ?
Une fois accepté par le Conseil des ministres, le gouvernement le soumet à l’Assemblée nationale au plus tard le premier mardi d’octobre. L’Assemblée nationale et le Sénat ont 70 jours pour étudier et voter le PLF.
Qu’est-ce q’un budget ?
Le budget est un acte juridique de prévision et d’approbation financière, qui prévoit et détermine les recettes et les dépenses annuelles de l’État.
Quel est le but d’un budget ?
Classiquement, un budget sert de prévision financière, sous forme de recettes-dépenses ou de flux de trésorerie, pour des opérations et/ou des investissements. Il permet de s’assurer de l’équilibre budgétaire ou non d’un exercice.
Comment est composé un budget ?
La structure des recettes budgétaires pouvant être perçues par la collectivité : les prestations de services, dotations ou subventions de l’Etat ou d’autres collectivités, les impôts et taxes et les éventuelles reprises de provisions et amortissements que la collectivité aurait pu effectuer.
Pourquoi le budget de l’État Prend-t-il la forme d’une loi de finances votée par le Parlement ?
En cours d’année, le budget peut être amendé en modifiant la loi de finances pour tenir compte des changements de perspectives de l’année en cas d’événement imprévu, ou pour modifier la politique budgétaire du pays sans attendre l’année suivante. C’est ce qu’on appelle un budget « révisé ».
Qui a voté le budget national ? Le budget national est un document préparé par le gouvernement et voté par le parlement, qui prévoit et définit les dépenses et les recettes que l’État a le droit de générer et de percevoir pour l’année à venir.
Comment est établi le budget de l’État ?
Le budget national correspond à l’ensemble de ses ressources et dépenses. La majeure partie du financement provient des taxes et redevances payées par les citoyens et les entreprises. Les dépenses correspondent à l’argent que l’Etat utilise pour financer les activités publiques : police, justice, recherche, éducation…
Comment établir un budget ?
Comment préparer un budget COMME UN PRO en 5 étapes très simples.
- Étape 1 : Calculez votre revenu mensuel net.
- Étape 2 : Dressez la liste de vos coûts fixes.
- Étape 3 : Dressez la liste de vos coûts variables.
- Étape 4 : Calculez ce qu’il vous reste.
- Étape 5 : Estimez et ajustez votre budget.
- Suivez la règle 50/20/30.
- Les résultats.
Qui élabore le budget de l’État ?
Approbation du budget par le parlement Si le gouvernement prépare et adopte le budget, le parlement a le droit d’approuver le budget ; il a donc le droit d’adopter le budget.
Comment est votée la loi de finances ?
Une fois accepté par le Conseil des ministres, le gouvernement le soumet à l’Assemblée nationale au plus tard le premier mardi d’octobre. L’Assemblée nationale et le Sénat ont 70 jours pour étudier et voter le PLF.
Quand est voté la loi de finances ?
L’Assemblée nationale a finalement voté le texte le 15 décembre 2021. La loi de finances pour 2022 mise sur les dépenses et les investissements pour stimuler la croissance économique. En 2022, le déficit national atteindrait 153,8 milliards d’euros (contre 143,4 milliards prévus dans le texte initial).
Comment est accepté une loi ?
Les initiatives législatives émanent du Premier ministre et des parlementaires. Après un premier examen en commission, chaque acte législatif est examiné en séance publique en deux temps : un débat général puis un débat sur les articles. Lorsque l’examen des articles est terminé, le texte de la loi est voté.
Quels sont les différents types de budget ?
Approche budgétaire
- Le budget des ventes.
- Budget d’achat.
- Budget pour les autres dépenses.
- Budget d’investissement.
- Budget TVA.
- Budget de versement.
- Budget collectif.
- Budget de trésorerie.
Quels sont les deux éléments d’un budget ? Le budget national correspond à l’ensemble de ses ressources et dépenses. La majeure partie du financement provient des taxes et redevances payées par les citoyens et les entreprises. Les dépenses correspondent à l’argent que l’Etat utilise pour financer les activités publiques : police, justice, recherche, éducation…
Quels sont les 3 phases du processus budgétaire ?
déterminer les investissements prioritaires ; reporter les dépenses; fixer des objectifs opérationnels.
Quels sont les grands principes budgétaires ?
L’annualité, la spécificité, l’uniformité et l’universalité sont les quatre grands principes budgétaires classiques. Le budget national suit des règles spéciales organisées autour de ces principes. Ces principes sont déterminés par la loi organique relative à la législation financière.
C’est quoi le cycle budgétaire ?
Le cycle budgétaire, c’est-à-dire la création, l’exécution et la finalisation du budget pour une année donnée, prend en principe plus d’un an. En effet, le projet de budget doit être préparé et approuvé par le gouvernement et voté par le parlement.
Quel est le rôle d’un budget ?
Classiquement, un budget sert de prévision financière, sous forme de recettes-dépenses ou de flux de trésorerie, pour des opérations et/ou des investissements. Il permet de s’assurer de l’équilibre budgétaire ou non d’un exercice.
Quels sont les avantages du budget ?
Les avantages du budget d’une entreprise allouent des ressources appropriées aux projets. les performances du moniteur. atteint tes objectifs. améliorer la prise de décision.
Qu’est-ce q’un budget ?
Le budget est un acte juridique de prévision et d’approbation financière, qui prévoit et détermine les recettes et les dépenses annuelles de l’État.
Qui crée la loi de finance ?
Le projet de loi de finances est préparé par le ministre chargé des finances, sous l’autorité du Premier ministre (LOF, article 46). Néanmoins, le Parlement a connaissance du cadre général de préparation du projet de loi de finances.
Pourquoi le droit financier ? La loi de finances, votée chaque année, a pour objet de déterminer les ressources et les dépenses de l’Etat au cours d’une année civile. En vertu de règles d’adoption spéciales, la loi de finances permet au Parlement de voter le budget national.
Quand est votée la loi de finance initiale ?
Le projet de loi est déposé au bureau du parlement au plus tard le 1er mardi d’octobre de l’année précédente. Conformément à la constitution, la loi dite première de finances est votée par les députés avant le 31 décembre.
Quand sera voté la loi de finance 2022 ?
La loi de finances pour 2022 a été promulguée le 31 décembre 2021. Le Cedef détaille, article par article, les principales mesures fiscales adoptées.
Comment est votée la loi de finance ?
Une fois accepté par le Conseil des ministres, le gouvernement le soumet à l’Assemblée nationale au plus tard le premier mardi d’octobre. L’Assemblée nationale et le Sénat ont 70 jours pour étudier et voter le PLF.
Quelles sont les deux parties de la loi de finances ?
la loi de finances initiale, adoptée avant le début de l’année fiscale, fixe le budget initial de l’Etat ; les modifications des lois de finances modifient le budget en cours d’exercice, si nécessaire ; la Settlement Act fait référence à l’exercice financier clôturé.
Qui fait la loi de finance ?
Le processus d’élaboration de la loi de finances et du budget de l’Etat relève de la compétence exclusive du gouvernement, comme le précise l’article 38 de la ZOLF qui stipule que « le ministre chargé des finances, sur autorité du Premier ministre, prépare les propositions de lois, qui sont discutées en Conseil des ministres.. .
Qu’est-ce que le jaune budgétaire ?
« Budget Yellow » représente les principales données financières et physiques liées aux activités de formation professionnelle, quels que soient les mécanismes, les bailleurs de fonds et les bénéficiaires.
Quelles sont les différences entre un budget et des documents comptables ?
La comptabilité a pour but de retracer ce qui a été fait et sert, à la clôture de l’exercice, à comparer la situation réelle avec les prévisions. Si la budgétisation est un acte a priori, la comptabilité est par définition réalisée ex post.
Comment établir un budget ? Définition du mot budget Un budget est un document préparé chaque année par des entreprises, des administrations ou des organismes. Il montre les revenus et les dépenses prévisionnelles prévues pour l’année à venir.
Qu’est-ce qu’un document budgétaire ?
Les documents budgétaires, joints aux projets de loi de finances, permettent d’estimer les fonds utilisés pour la mise en œuvre des politiques du pays.
Quels sont les 5 principes budgétaires ?
Les budgets des collectivités locales doivent suivre 5 grands principes budgétaires. Ce sont : l’unité, l’universalité, l’unité, la particularité et le véritable équilibre. Ces principes sont à la fois des règles de fond et de procédure.
Comment est votée la loi de finances ?
Une fois accepté par le Conseil des ministres, le gouvernement le soumet à l’Assemblée nationale au plus tard le premier mardi d’octobre. L’Assemblée nationale et le Sénat ont 70 jours pour étudier et voter le PLF.
Qui a voté le projet de loi de finances ? Le projet de loi de finances de l’année doit être déposé sur le bureau de l’Assemblée nationale, qui a la priorité constitutionnelle sur le Sénat, avant le premier mardi d’octobre de l’année précédant l’exécution du budget.
Comment est accepté une loi ?
Les initiatives législatives émanent du Premier ministre et des parlementaires. Après un premier examen en commission, chaque acte législatif est examiné en séance publique en deux temps : un débat général puis un débat sur les articles. Lorsque l’examen des articles est terminé, le texte de la loi est voté.
Comment une loi est adoptée ?
Voter la loi est la première tâche du parlement. Chaque loi est examinée tour à tour par le Sénat et l’Assemblée nationale pour convenir d’un même texte. Une fois que le gouvernement a rédigé un projet de loi, il doit convaincre le parlement de le voter.
Comment une loi Sort-elle en vigueur ?
Les lois entrent en vigueur sur tout le territoire le jour de leur énonciation ou, à défaut, le jour suivant celui de leur publication au Journal officiel de la République française (JORF). Toutefois, la date d’entrée en vigueur des dispositions de la loi imposant la mise en œuvre de mesures coïncide avec la date d’entrée en vigueur de ces mesures.
Quand est voté la loi de finances ?
L’Assemblée nationale a finalement voté le texte le 15 décembre 2021. La loi de finances pour 2022 mise sur les dépenses et les investissements pour stimuler la croissance économique. En 2022, le déficit national atteindrait 153,8 milliards d’euros (contre 143,4 milliards prévus dans le texte initial).
Quand sera votée la loi de finance 2021 ?
Le 28 septembre 2020, Bruno Le Maire, ministre de l’économie, des finances et de la relance, et Olivier Dussopt, ministre chargé des comptes publics, ont présenté le projet de loi de finances 2021 (PLF 2021) à Bercy.
Quand sera voté la loi de finance 2022 ?
La loi de finances pour 2022 a été promulguée le 31 décembre 2021. Le Cedef détaille, article par article, les principales mesures fiscales adoptées.