Occitanie : des critères d’accessibilité trop imprécis ?

L’Occitanie condamnée pour un point d’inaccessibilité dans son hôtel régional. Selon Handi-social, il ne tire pas les leçons de cette affaire. En cause, son nouveau guide dédié à l’accessibilité, sujet à interprétation. La Région répond.

Que peut-il se passer si deux personnes en fauteuil roulant se croisent à la sortie de l’ascenseur de l’Hôtel de Région de Toulouse ? Problème. L’espace de manœuvre, inférieur à 150 cm – taille minimale exigée par la réglementation – ne permet pas le passage de deux fauteuils roulants.

Le tribunal a tranché

En 2017, l’Occitanie, lors du réaménagement de l’accueil de son hôtel régional, a cru bon de s’équiper d’un ascenseur dédié aux personnes à mobilité réduite qui desservirait trois niveaux mais en omettant quelques détails. L’association Handi-sociale, réputée pour ses actions militantes à Toulouse (article lié ci-dessous), l’avait prévenue de cet obstacle en 2018. Lire aussi : Ce que l’on sait de la « Villa Monéjan », l’unique propriété des Macron. En l’absence de réponse, elle a décidé de saisir la justice, qui a récemment abondé dans sa direction. Par un jugement du 8 juillet 2021, le tribunal administratif de Toulouse ordonne l’accomplissement de ces accès dans un délai de six mois (lien ci-dessous). La Région Occitanie a confirmé qu’elle respecterait cette décision qui pourrait également faire jurisprudence en France.

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Un guide avec des erreurs persistantes

Pour éviter que cette erreur ne se reproduise dans d’autres bâtiments de la région, notamment dans les lycées, Handi-social a proposé de déterminer « des règles claires et précises, donc applicables et contrôlables pour les bâtiments neufs qui ne sont pas susceptibles d »interprétation’, demandant aussi » sanctions financières. Voir l’article : Quelles sont les solutions pour égayer et décorer les murs et le plafond de votre entreprise ?. » Il entendait mettre son expérience au service de Carole Delga, présidente de Région, accessoirement présidente des Régions de France depuis juillet 2021, à travers l’élaboration d’un document destiné aux architectes et maîtres d’ouvrage.

En effet, la Région a publié, en novembre 2021, un guide complet de 71 pages, « Construire des bâtiments neufs… » (lien ci-dessous), conçu par le studio de design grenoblois CRIDEV (Centre de recherche pour l’inclusion des différences dans les espaces d’habitation) , mais, selon Handi-social, sans « tirer toutes les leçons de cette histoire ». D’autant plus soucieuse qu' »il doive servir de modèle pour une diffusion nationale », l’association se dit « consternée » par son contenu final, avec « des dimensions réglementaires qui ne sont pas rappelées », « des schémas de mauvaise qualité et des » erreurs persistantes « . Et de citer par exemple la place nécessaire dans un parking « autour du véhicule pour entrer ou sortir facilement et en toute sécurité », où « ses dimensions précises ne sont indiquées à aucun moment. » si vous avez été sensibilisé à la chose, comprenez-vous par vous-même quelles sont les dimensions minimales à prévoir pour s’adapter à tous les utilisateurs ? », demande-t-elle.

Vers une diffusion nationale

L’association juge ce manuel « très insuffisant », ne permettant « d’éviter à l’avenir de nouvelles situations litigieuses comme celle de l’ascenseur ou les manquements constatés à plusieurs reprises dans les nouveaux lycées ». Pour Christian François, qui a fait de l’accessibilité du cadre bâti son cheval de bataille, « la qualité d’usage, essentiellement subjective, dépend avant tout du respect des dispositions réglementaires édictées par la loi, à condition toutefois qu’il n’y ait pas lieu d’aller en justice ». pour le rendre jugé inefficace… « . Cependant, selon lui, ce guide, qui contient beaucoup de « blabla », « ciblerait des problèmes sans proposer de solutions, laissant aux concepteurs la liberté d’interpréter les textes comme ils l’entendent ». Sur le même sujet : Alvignac. Ils préparent déjà la Fête des Abeilles 2023.

Mission pédagogie

En réponse à ces critiques, la Région Occitanie assure que son « préjudice » n’est pas celui de « produire un énième document qui retransmet des obligations réglementaires ». Ce manuel viserait donc à « investir la notion de qualité d’usage, qui ne peut être uniformisée par des directives, allant au-delà des normes qui ne garantissent pas un égal accès à tous les bâtiments publics ». Cet « outil pratique » appelle donc « une pédagogie à l’attention des maîtres d’ouvrage publics et de l’ensemble de la branche des professionnels de la construction », « premier support d’un dialogue plus systématique entre les différents acteurs ». Il a donc fait l’objet d’une concertation entre les représentants des usagers, la maîtrise d’ouvrage et les gestionnaires des établissements, associant la Fédération Régionale du Bâtiment et l’Ordre des Architectes d’Occitanie. Cible ? « Amener tous les opérateurs à se questionner autrement sur le bien-être, le confort pour tous et l’accessibilité ». Selon la Région, « elle se base sur la législation, elle pointe les manquements et va plus loin ». A l’occasion d’une manifestation sur le thème de l’accessibilité des bâtiments publics le 8 décembre 2021, la Région affirme que ce document a « reçu un accueil positif » qui l’encourage à « continuer sur cette voie de la pédagogie ». Ce manuel doit être enrichi des retours d’expérience du terrain. Evaluation prévue dans 18 mois avec les associations de personnes handicapées. « Handi-social s’est impliqué dès le début avant de décider de quitter l’équipe. Il est le seul à avoir pris cette décision », conclut la Région.

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