Le 21 décembre 2022, le président indonésien Joko Widodo a annoncé l’interdiction des exportations de bauxite jusqu’en juin 2023. Cette décision s’inscrit dans une stratégie visant à consolider la souveraineté économique dans l’industrie minière. Après la première décision sur le nickel, l’Indonésie affirme sa position malgré les condamnations internationales.
La bauxite est un minéral essentiel pour la production d’aluminium, très utilisé pour la construction aéronautique, pour les conducteurs électroniques, pour l’industrie alimentaire etc. En 2020, l’Indonésie était le cinquième producteur mondial de bauxite, avec plus de 20 millions de tonnes extraites. 90 % de cette production était destinée à l’exportation, notamment vers la Chine.
Cette décision politique fait suite à la suspension des exportations de nickel brut en janvier 2020. Selon le président de la Chambre de commerce et d’industrie indonésienne, Arsjad Rasijid, cette politique a entraîné une augmentation de 19 fois la valeur des exportations de nickel transformé vers mon pays. comme la Chine, l’Allemagne ou l’Australie, qui sont passées d’un milliard de dollars en 2014 contre 19 milliards en 2021.
L’objectif pour l’Etat indonésien est d’encourager le raffinage et la transformation des matières premières sur son territoire, en développant ses filières de transformation comme l’aluminium. Le gouvernement veut ajouter de la valeur localement, notamment dans les îles du nord-est où se trouvent les réserves de bauxite, et où de nouvelles installations de traitement du minerai devraient s’ajouter aux 4 existantes, pour une capacité de 5 millions de tonnes.
Principales réserves de bauxite en Indonésie
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Selon la législation minière indonésienne, les exportations d’autres minéraux non transformés, tels que le cuivre, pourraient également faire l’objet d’interdictions futures. Un programme économique protectionniste que d’éventuelles plaintes des pays importateurs ne peuvent déstabiliser. En effet, malgré une plainte de l’Union européenne et la condamnation de l’Organisation mondiale du commerce (OMC) pour violation des règles du commerce international, l’Indonésie a maintenu son interdiction d’exporter du nickel. Si l’objectif du gouvernement est de renforcer son pouvoir économique en misant sur son industrie minière, les investissements étrangers et la valeur des exportations de minerais transformés peuvent suffire à maintenir l’équilibre du pouvoir de l’Indonésie vis-à-vis de l’OMC.
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