Le projet du gouvernement
L’article vise à aider à installer des énergies renouvelables pour aider à combler le fossé dans ce domaine. En 2020, la France était le seul pays à ne pas atteindre l’objectif fixé par l’Union européenne de 23 % de ressources renouvelables. L’objectif fixé par le chef de l’État en 2050 dans son discours de Belfort sur la politique énergétique est de multiplier par dix la production d’énergie solaire à plus de 100 gigawatts (GW), de déployer 50 parcs éoliens en mer jusqu’à 40 GW et de doubler la production d’éoliennes offshore à 40 GW. Le projet de loi s’articule autour de trois axes : simplification des procédures, collecte des espaces abandonnés ou dégradés et meilleure qualité des espaces de partage. Raccourcir les délais des projets Les mesures transitoires de quatre ans visent à accélérer la mise en œuvre des projets d’énergies renouvelables et des projets industriels qui contribuent à la transition énergétique. La directive énumèrera les appareils et processus concernés. Selon le gouvernement, « il faut en moyenne cinq ans pour construire un parc solaire qui nécessite plusieurs mois de travaux, sept ans pour un parc éolien et dix ans pour un parc solaire aérien côtier ». Nos alliés européens ont tendance à voyager deux fois plus vite. . comme nous ». Le système de permis environnemental a été modifié. L’avis de l’autorité environnementale et la réponse du maître d’ouvrage seront placés sur le site de l’autorité compétente (pas seulement dans les différents domaines de l’autorité environnementale et du maître d’ouvrage). De plus, lorsque la recherche publique n’est pas automatique, le gestionnaire ne pourra plus organiser cette recherche au lieu d’une participation publique par voie électronique. L’objectif est de s’assurer que les citoyens participent tôt aux processus. L’article élargit également la participation de la communauté électronique aux petits projets d’énergie solaire et faciliter l’harmonisation des documents d’urbanisme et des projets d’énergies renouvelables. Sur le même sujet : Moëze : un plombier pose ses valises en ville. Elle prévoit que l’impératif d’intérêt public (RIIPM), qui est l’un des trois mécanismes permettant de porter atteinte à l’obligation de protection des espèces protégées, est reconnu pour certains projets énergétiques renouvelables, notamment son raccordement au transport et à la distribution d’énergie. Internet, s’il remplit les conditions fixées par arrêté du Conseil national. La directive devra simplifier les processus de coordination. Il s’agit notamment de prioriser certains domaines en permettant aux gestionnaires de réseaux d’anticiper des tâches spécifiques pour le raccordement des projets au réseau électrique. Libérer des terrains pour l’énergie solaire et éolienne Le projet de loi permet l’installation de panneaux solaires : sur les bords des routes et des voies d’accès (par exemple, aires de repos ou voies d’accès) ; dans le désert près de la côte ou sur des plans d’eau ; dans les villages de montagne avec une carte municipale (les centrales solaires au sol sont autorisées à se terminer); les parkings extérieurs de plus de 2 500 m2 devront installer des panneaux solaires sur au moins la moitié de leur surface (dans certains cas). Il n’y a actuellement aucune mesure liée à l’agrivoltaïsme, l’installation de panneaux solaires sur les terres agricoles. Une réforme du gouvernement à cet égard doit être introduite. Pour accélérer l’éolien côtier, des actions de participation du public se déroulant à l’échelle du littoral (document de politique littoral) et liées à un ou plusieurs projets de parcs éoliens seront mises en place. Un régime juridique unique a été établi pour les parcs éoliens offshore du domaine public maritime (DPM) et le . Économique Exclusif (ZEE). La disposition permet également l’installation, dans les zones sous le « Coastli ne », des activités du réseau de transport d’électricité (RTE). Mieux partager la valeur des énergies renouvelables Pour améliorer l’efficacité financière et économique des projets d’énergies renouvelables, le cadre définit, de manière concise, les contrats d’achat d’électricité ou convention d’achat d’électricité (PPA) Les entreprises consommatrices pourront signer directement ces contrats à long terme et à taux fixe avec les producteurs d’électricité Il s’agit d’ouvrir de larges facilités de lever des fonds privés pour des projets d’énergies renouvelables Un régime de « zones de valeur des énergies renouvelables » a été mis en place pour les riverains de systèmes d’énergies renouvelables, notamment ceux qui habitent à proximité de parcs éoliens offshore, et les communes d’accueil. En clair, ils pourront bénéficier directement d’une réduction de leur facture d’électricité. Les énergies renouvelables sont, en fait, compétitif en lat observer les coûts de production. La dernière étape étend le soutien aux contrats pilotes de biogaz aux gaz à faible émission de carbone (tels que les gaz résiduaires).
L’article vise à aider à installer des énergies renouvelables pour aider à combler le fossé dans ce domaine. En 2020, la France était le seul pays à ne pas atteindre l’objectif fixé par l’Union européenne de 23 % de ressources renouvelables. L’objectif fixé par le chef de l’État en 2050 dans son discours de Belfort sur la politique énergétique est de multiplier par dix la production d’énergie solaire à plus de 100 gigawatts (GW), de déployer 50 parcs éoliens en mer jusqu’à 40 GW et de doubler la production d’éoliennes offshore à 40 GW.
Le projet de loi s’articule autour de trois axes : simplification des procédures, collecte des espaces abandonnés ou dégradés et meilleure qualité des espaces de partage.
Raccourcir les délais des projets
Les mesures intérimaires d’une durée de quatre ans visent à accélérer la mise en œuvre de projets d’énergies renouvelables et de projets industriels contribuant à la transition énergétique. La directive énumèrera les appareils et processus concernés. Ceci pourrez vous intéresser : Un jeune pompier porte plainte contre un pompier…. Selon le gouvernement, « il faut en moyenne cinq ans pour construire un parc solaire qui nécessite plusieurs mois de travaux, sept ans pour un parc éolien et dix ans pour un parc solaire aérien côtier ». Nos alliés européens ont tendance à voyager deux fois plus vite. . comme nous ».
Le système de permis environnemental a été modifié. L’avis de l’autorité environnementale et la réponse du maître d’ouvrage seront placés sur le site de l’autorité compétente (pas seulement dans les différents domaines de l’autorité environnementale et du maître d’ouvrage). De plus, lorsque la recherche publique n’est pas automatique, le gestionnaire ne pourra plus organiser cette recherche au lieu d’une participation publique par voie électronique. L’objectif est de s’assurer que les citoyens participent tôt aux processus.
Le document étend également la participation électronique du public aux petits projets d’énergie solaire et facilite la coordination des documents de planification municipale et des projets d’énergie renouvelable.
Elle prévoit que l’impératif d’intérêt public (RIIPM), qui est l’un des trois mécanismes permettant de porter atteinte à l’obligation de protection des espèces protégées, est reconnu pour certains projets énergétiques renouvelables, notamment son raccordement au transport et à la distribution d’énergie. Internet, s’il remplit les conditions fixées par arrêté du Conseil national.
La directive devra simplifier les processus de coordination. Il s’agit notamment de prioriser certains domaines en permettant aux gestionnaires de réseaux d’anticiper des tâches spécifiques pour le raccordement des projets au réseau électrique.
Libérer du foncier pour le solaire et l’éolien
Bill aide à installer des panneaux solaires : Sur le même sujet : Comment trouver un plombier à Annemasse en cas d’urgence ?.
Il n’y a actuellement aucune mesure liée à l’agrivoltaïsme, l’installation de panneaux solaires sur les terres agricoles. Une réforme du gouvernement à cet égard doit être introduite.
Pour accélérer l’éolien côtier, des actions de participation du public se déroulant à l’échelle du littoral (document de politique littoral) et liées à un ou plusieurs projets de parcs éoliens seront mises en place. Un cadre réglementaire particulier est établi pour les parcs éoliens flottants dans le domaine public marin (DPM) et la zone économique exclusive (ZEE). La disposition permet également l’installation, dans les zones soumises à la règle « Littoral », d’activités de réseau de transport d’électricité (RTE).
Mieux partager la valeur des énergies renouvelables
Pour améliorer le financement et l’attractivité des projets d’énergies renouvelables, le plan définit, en bref, des contrats d’achat d’électricité ou contrat d’achat d’électricité (PPA). Les entreprises consommatrices pourront signer directement ces contrats à long terme et au forfait avec les producteurs d’électricité. Il s’agit d’ouvrir de larges institutions de collecte de fonds privés pour des projets d’énergies renouvelables.
Un régime de « moyenne de qualité des énergies renouvelables par zone » a été établi pour les résidents vivant à proximité d’installations renouvelables, en particulier ceux vivant à proximité de parcs éoliens offshore, et les municipalités d’accueil. En clair, ils pourront bénéficier directement d’une réduction de leur facture d’électricité. Les énergies renouvelables sont bien sûr compétitives en termes de coûts de production.
La dernière étape étend le soutien aux contrats pilotes de biogaz aux gaz à faible émission de carbone (tels que les gaz résiduaires).
L’examen du texte au Parlement
Au Sénat Au début de la lecture, les sénateurs ont beaucoup modifié le projet de loi, qu’ils ont trouvé insuffisant, avec parfois des changements du gouvernement. Un programme global d’aménagement du territoire pour le déploiement des énergies renouvelables et la production d’hydrogène renouvelable ou décarboné a été élaboré. Il est attendu que le décret en Conseil d’Etat identifie les zones propices à l’implantation des services sur l’ensemble du territoire, mais il appartiendra au préalable aux collectivités territoriales et à leurs groupements de définir ces zones qui ne seront acceptées que par arrêté. Un conseil municipal peut toujours s’opposer au premier lieu de résidence de son territoire. Dans un premier temps, les sénateurs ont introduit le droit de veto des communes concernées ou des communes voisines sur les projets d’énergies renouvelables. De nombreux autres changements ont été proposés par le Sénat tels que la nomination d’une personne représentant chaque arrondissement pour les commandes de projets d’énergies renouvelables ; une obligation de garer en extérieur les véhicules de plus de 80 places (et pas plus de 2 500 m2) pour disposer de panneaux solaires ; de nouvelles dispositions sur l’agrivoltaïsme issues du projet de loi voté par le Sénat en octobre 2022 ; le renforcement de l’obligation de couverture en énergie solaire ou en toiture végétalisée pour les bâtiments non résidentiels neufs ou fortement rénovés (entrepôts, hôpitaux, écoles, etc.) ; possibilité pour les collectivités locales de bénéficier des AAE pour l’électricité et le gaz. En outre, le Sénat en commission a présenté le projet de loi pour la zone de séparation des parcs éoliens sur la côte à 40 km de la côte. En séance publique, les sénateurs n’ont finalement pas voté pour cette mesure, qui aurait considérablement réduit les projets en cours en Manche et en Méditerranée. année. Pour l’implantation de parcs éoliens, les zones favorables de la zone économique exclusive (ZEE) seraient identifiées comme des principales (zones situées au-delà des eaux à plus de 22 km des côtes). À l’Assemblée nationale Lors de la première lecture, les délégués ont accepté plus de 350 amendements lors de l’assemblée. La planification régionale pour le déploiement des énergies renouvelables est explorée, un élément clé du texte. Dans le nouveau dispositif, les communes seront à l’œuvre puisqu’elles devront identifier, après consultation du public, des « zones d’accélération » pour l’installation des énergies renouvelables, puis les produire. La liste des sites d’accélération sera arrêtée au niveau départemental tous les cinq ans. Aucune zone ne peut être identifiée sans l’accord de la commune concernée. Ces zones seront mises en place et inscrites dans les documents d’urbanisme locaux. Ils devraient aider chaque région à atteindre ses objectifs de développement renouvelable. Les zones d’activité économique seront priorisées pour recevoir ces services. Pour accélérer le raccordement au réseau électrique des grands projets industriels nécessaires à la décarbonation (comme Dunkerque, Fos ou Le Havre), l’autorisation du dispositif sera simplifiée pendant quatre ans. Pour installer l’énergie solaire, les parkings de plus de 1 500 m2 (au lieu de 2 500 m2 dans le texte d’origine) devront installer des panneaux solaires. Face aux canicules fréquentes, les toitures de divers bâtiments (industriels, commerciaux, administratifs, etc.) devront être recouvertes de peinture blanche. Pour permettre le développement et le soutien de la filière renouvelable en France, notamment solaire, le prix des biens publics doit privilégier l’échelle nationale et européenne. Plusieurs réformes ont été choisies pour maîtriser l’agrivoltaïsme : les équipements agrivoltaïques doivent permettre de créer, d’économiser. r soit pour développer la production agricole, qui doit rester l’activité principale, et doit être restituée. La commande précise les conditions d’h il est envoyé avec le système de l’agrivoltaïsme. Les structures solaires au sol seront interdites sur les terres arables. Ils ne seront autorisés que sur les terrains considérés comme incultes ou inutilisés depuis plus de dix ans. Il devra y avoir un document de planification établi par les conseils agricoles de chaque département. De plus, dans les zones forestières, les appareils solaires seront interdits s’ils nécessitent l’abattage d’arbres. Avant l’installation de nouvelles éoliennes offshore, les permis d’exploitation devront prendre en compte de nouveaux facteurs dont « les effets de la saturation visuelle sur le paysage ». Environ 60% du parc éolien du pays est aujourd’hui concentré dans les Hauts-de-France, l’Occitanie et le Grand-Est. Certains résidents de ces parcs se sentent injustes quant aux lieux qu’ils réservent. Pour les éoliennes offshore, un plan décennal pour quatre côtes est proposé. Le document de politique de façade établira d’ici 2024, pour chaque côte, une carte des zones maritimes et terrestres prioritaires pour l’implantation des éoliennes offshore et leurs ouvrages de raccordement. La priorité sera accordée aux zones pittoresques situées dans les zones économiques spéciales et à l’extérieur des parcs nationaux à composante marine. Les riverains à moins de 100 km des projets offshore pourront commenter leur localisation. Plusieurs mesures ont été adoptées pour favoriser l’utilisation de l’eau, l’hydroélectricité, l’énergie marémotrice, la géothermie et l’autosuffisance. Dans les amendements, le gouvernement a également créé un Observatoire des énergies renouvelables et de la biodiversité ainsi que pour chaque groupe d’énergie, un médiateur des énergies renouvelables. En termes de partage de la valeur des énergies renouvelables, les députés, comme les sénateurs, ont supprimé la réduction de la dette des citoyens. Gagnants i ceux qui lancent des appels d’offres pour les énergies renouvelables devront soutenir les projets « verts » des communes et communes intermédiaires où ils sont implantés ou les projets de protection de la biodiversité de l’Office français de la biodiversité. Les députés et sénateurs doivent désormais se réunir en commission paritaire pour tenter de parvenir à un accord sur le texte final.
Au Sénat
Lorsqu’ils l’ont lu pour la première fois, les sénateurs ont apporté de nombreux changements au projet de loi, qu’ils ont trouvé insuffisants, parfois avec des amendements du gouvernement. Un programme global d’aménagement du territoire pour le déploiement des énergies renouvelables et la production d’hydrogène renouvelable ou décarboné a été élaboré. Il est attendu que le décret en Conseil d’Etat identifie les zones propices à l’implantation des services sur l’ensemble du territoire, mais il appartiendra au préalable aux collectivités territoriales et à leurs groupements de définir ces zones qui ne seront acceptées que par arrêté. Un conseil municipal peut toujours s’opposer au premier lieu de résidence de son territoire. Dans un premier temps, les sénateurs ont introduit le droit de veto des communes concernées ou des communes voisines sur les projets d’énergies renouvelables.
De nombreux autres changements ont été proposés par le Sénat tels que la nomination d’une personne représentant chaque arrondissement pour les commandes de projets d’énergies renouvelables ; une obligation de garer en extérieur les véhicules de plus de 80 places (et pas plus de 2 500 m2) pour disposer de panneaux solaires ; de nouvelles dispositions sur l’agrivoltaïsme issues du projet de loi voté par le Sénat en octobre 2022 ; le renforcement de l’obligation de couverture en énergie solaire ou en toiture végétalisée pour les bâtiments non résidentiels neufs ou fortement rénovés (entrepôts, hôpitaux, écoles, etc.) ; possibilité pour les collectivités locales de bénéficier des AAE pour l’électricité et le gaz.
En outre, le Sénat en commission a présenté le projet de loi pour la zone de séparation des parcs éoliens sur la côte à 40 km de la côte. En séance publique, les sénateurs n’ont finalement pas voté pour cette mesure, qui aurait considérablement réduit les projets en cours en Manche et en Méditerranée. Pour l’implantation de parcs éoliens, les zones favorables de la zone économique exclusive (ZEE) seraient privilégiées (zones situées au-delà des eaux à plus de 22 km de la côte de la mer).
À l’Assemblée nationale
Au premier décompte, les délégués ont accepté plus de 350 amendements lors de la réunion. La planification régionale pour le déploiement des énergies renouvelables est explorée, un élément clé du texte. Dans le nouveau dispositif, les communes seront à l’œuvre puisqu’elles devront identifier, après consultation du public, des « zones d’accélération » pour l’installation des énergies renouvelables, puis les produire. La liste des sites d’accélération sera arrêtée au niveau départemental tous les cinq ans. Aucune zone ne peut être identifiée sans l’accord de la commune concernée. Ces zones seront mises en place et inscrites dans les documents d’urbanisme locaux. Ils devraient aider chaque région à atteindre ses objectifs de développement renouvelable. Les zones d’activité économique seront priorisées pour recevoir ces services.
Pour accélérer le raccordement au réseau électrique des grands projets industriels nécessaires à la décarbonation (comme Dunkerque, Fos ou Le Havre), l’autorisation du dispositif sera simplifiée pendant quatre ans.
Pour installer l’énergie solaire, les parkings de plus de 1 500 m2 (au lieu de 2 500 m2 dans le texte d’origine) devront installer des panneaux solaires. Face aux canicules fréquentes, les toitures de divers bâtiments (industriels, commerciaux, administratifs, etc.) devront être recouvertes de peinture blanche. Pour permettre le développement et le soutien de la filière renouvelable en France, notamment solaire, le prix des biens publics doit privilégier l’échelle nationale et européenne.
Plusieurs amendements ont été votés pour réglementer l’agrivoltaïsme : les équipements agrivoltaïques doivent permettre de créer, maintenir ou développer la production agricole, qui doit rester une activité principale, et doit être restituée. La directive définira les conditions de déploiement et de gestion de l’agrivoltaïsme. Les structures solaires au sol seront interdites sur les terres arables. Ils ne seront autorisés que sur les terrains considérés comme incultes ou inutilisés depuis plus de dix ans. Il devra y avoir un document de planification établi par les conseils agricoles de chaque département. De plus, dans les zones forestières, les appareils solaires seront interdits s’ils nécessitent l’abattage d’arbres.
Avant l’installation de nouvelles éoliennes offshore, les permis d’exploitation devront prendre en compte de nouveaux facteurs dont « les effets de la saturation visuelle sur le paysage ». Environ 60% du parc éolien du pays est aujourd’hui concentré dans les Hauts-de-France, l’Occitanie et le Grand-Est. Certains résidents de ces parcs se sentent injustes quant aux lieux qu’ils réservent.
Pour les éoliennes offshore, un plan décennal pour quatre côtes est proposé. Le document de politique de façade établira d’ici 2024, pour chaque côte, une carte des zones maritimes et terrestres prioritaires pour l’implantation des éoliennes offshore et leurs ouvrages de raccordement. La priorité sera accordée aux zones pittoresques situées dans les zones économiques spéciales et à l’extérieur des parcs nationaux à composante marine. Les riverains à moins de 100 km des projets offshore pourront commenter leur localisation.
Plusieurs mesures ont été adoptées pour favoriser l’utilisation de l’eau, l’hydroélectricité, l’énergie marémotrice, la géothermie et l’autosuffisance. Après les amendements, le gouvernement a également mis en place un Observatoire des énergies renouvelables et de la biodiversité ainsi que pour chaque groupe d’énergie, un relais des énergies renouvelables.
En termes de partage de la valeur des énergies renouvelables, les députés, comme les sénateurs, ont supprimé la réduction de la dette des citoyens. Les lauréats des appels d’offres pour les énergies renouvelables devront soutenir les projets « verts » des communes et communes intermédiaires où ils sont implantés ou les projets de protection de la biodiversité de l’Office français de la biodiversité.
Les députés et sénateurs doivent désormais se réunir en commission paritaire pour tenter de parvenir à un accord sur le texte final.